2021年6月10日,中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》。新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2021年9月1日起施行。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》突出了以下十大亮點(diǎn):一、新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,在堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念。二、建立完善安全生產(chǎn)方針和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)“十二字方針”,標(biāo)志著全員安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)代的到來(lái)。三、強(qiáng)化“三個(gè)必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,按照“三個(gè)必須”,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。五、進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。六、建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,這必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。八、推行注冊(cè)安全工程師制度。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度,并從兩個(gè)方面加以推進(jìn):一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。新法總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入;二是加大罰款處罰力度;三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。
新的《安全生產(chǎn)法》責(zé)任更全、執(zhí)法更嚴(yán)、處罰更重、管理更細(xì)。新法的出臺(tái)為強(qiáng)化安全責(zé)任追究,減少和防止安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)公司安全有序發(fā)展,提供了重要的法律保證。公司要求各單位要認(rèn)真謀劃、精心組織,壓實(shí)壓緊對(duì)新《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容的宣貫教育培訓(xùn)工作,在公司范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,充分利用線上線下全面營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍,提高廣大員工知法懂法的安全意識(shí),緊緊把握安全生產(chǎn)法的各項(xiàng)要求,做好公司安全生產(chǎn)工作,持續(xù)保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
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